Забыть о свалках: Южный Урал вступает в эру цивилизованного обращения с отходами

01.11.2017

В Челябинской области выберут второго регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

На прошлой неделе региональное министерство экологии объявило конкурс по выбору регоператора для Кыштымского кластера. Этот вопрос обсуждался на встрече губернатора Челябинской области Бориса Дубровского и министра экологии Ирины Гладковой.

Губернатор напомнил, что выбор регионального оператора – это обязательный этап для «организации цивилизованного обращения с отходами в регионе».

«Мы должны детально прорабатывать процессы внедрения новой системы обращения с ТКО в каждом кластере, и эти вопросы должны быть на постоянном контроле», – подчеркнул Борис Дубровский. 

Напомним, еще на июньском совещании, посвященном вопросу работы кластеров по переработке ТКО на территории области, Борис Дубровский поручил создать «дорожную карту», определяющую количество и места размещения объектов, перегрузочные станции, логистику мусорных потоков.

Также губернатор поставил задачу проработать вопрос размещения отходов в переходный период и акцентировать внимание на ликвидации несанкционированных свалок в территориях.

«В период перехода на новую систему обращения с отходами возможен риск появления несанкционированных свалок, и главы должны это понимать и обратить на это особое внимание. Когда в кластерах будут выбраны региональные операторы, расходы на ликвидацию несанкционированных свалок могут увеличиться», - предупредил глава региона.

Как сообщалось ранее, Челябинская область стала одним их первых в России регионов, который начал выстраивать современную систему утилизации отходов. Работа эта ведется по шести кластерам. Ожидается, что уже в первом квартале будущего года регоператоры будут выбраны во всех кластерах и именно они станут ответственными за перемещение бытовых отходов от контейнерной мусорной площадки до мусоросортировочной станции и полигона.

А через пару лет, обещают власти, Челябинская область вступит в новую экологическую эру. На смену зловонным свалкам придут современные полигоны ТКО. Попадать на полигон будет только отсортированный в специальных комплексах мусор. Затем его уплотнят и захоронят в котловане, откуда стоки от мусора не смогут проникнуть в почву и подземные воды. А все отобранное полезное вторсырье отправят на новую переработку.

Сначала построят полигоны

Строительство полигонов предусмотрено в территориальной схеме по обращению с отходами, которая была утверждена в 2016 году. Регион стал пионером в переходе на современную систему утилизация ТКО.

Как отмечает глава минэкологии региона Ирина Гладкова, сегодня это одна из самых важных тем, которой занимается ведомство.

«Территориальная схема - это основной документ, определяющий порядок движения мусора на Южном Урале (объемы, маршруты, места переработки и захоронения). А управлять этими процессами будет региональный оператор, которого мы выбираем на конкурсной основе. Именно он будет отвечать за все проблемы, которые могут возникнуть. В частности, в его обязанности войдет организация в регионе раздельного сбора мусора», - рассказывает Ирина Гладкова.

Как уже говорилось выше, согласно терсхеме вся область поделена на шесть кластеров, каждый из них с центральным полигоном, куда будут свозить мусор из ближайших муниципалитетов. Несколько таких полигонов уже построено. Часть из них полностью узаконена и внесена в специальный госреестр (ГРОРО), а часть, например, в Карабаше, Сатке и Копейске, проходят процедуру оформления. Все эти небольшие полигоны будут утилизировать мусор из близлежащих территорий.

Однако для того, чтобы более двух десятилетий принимать отходы Челябинска и Магнитогорска, требуются два гораздо более вместительных полигона.

Строиться они будут на условиях частно-государственного партнерства. Первое такое соглашение минэкологии региона подписало с АО «Управление отходами», которое создает инфраструктуру для отходов в Магнитке.

Как рассказывает заместитель гендиректора компании Игорь Гаврилов, масштабный проект включает несколько объектов. Это мусоросортировочный комплекс и сам полигон. За год здесь смогут сортировать до 200 тыс. тонн мусора. Принимать отходы будут также из Верхнеуральского, Кизильского и Агаповского районов, поэтому на их территории построят мусороперегрузочные станции.

В строительство всех объектов, эксплуатация которых рассчитана на 25 лет, инвестор планирует вложить примерно 1,2 млрд рублей, а затем в течение восьми лет окупить вложенные средства и начать получать прибыль.

Из чего она будет складываться?

Отбивать вложения бизнесмены будут за счет продажи вторсырья, что должно стать основной статьей их дохода. В идеале до захоронения должно доходить примерно 20% мусора, остальное «дельное» сырье владельцы мусора будут продавать на вторичную переработку.

Второй статьей дохода станут платежи населения. Для этого в каждом из шести «мусорных кластеров» выберут регоператора по управлению отходами, и жители домов будут платить по установленному тарифу. Из собранных средств регоператор должен будет рассчитываться со всеми компаниями, участвующими в обороте мусора – от вывоза до захоронения.

Население тоже будет платить

Ценовое предложение по тарифу для населения является одним из условий конкурса по выбору регоператора. В числе главных критериев выбора регоператора и другие качественные показатели – например, сроки рассмотрения жалоб и реагирования на них.

Но уже понятно, что плата вырастет значительно. Ведь сегодня мы оплачиваем только вывоз мусора, а далее в тариф будет включена и сортировка, и захоронение. Причем для каждой территории будет установлена своя плата, в зависимости от дальности транспортировки, объемов вывоза мусора и от ряда других факторов.

По словам Ирины Гладковой, при составлении терсхемы обращения с отходами логистика выстраивалась таким образом, чтобы максимально уменьшить плечо перевозки и снизить транспортные затраты, которые лягут на население, а также инвестиционные затраты на создание инфраструктуры.

Плата будет зависеть и от качества сортировки. Чем больше будет отделяться «дельного» вторсырья на сортировочных комплексах, тем больше сможет заработать компания на его продаже. А значит, будет снижаться доля расходов населения, отмечают в минтарифе Челябинской области.

Платежи населения будут поступать регоператору, который станет посредником между населением и остальными участниками этого процесса.

Регоператоры

Для Магнитогорского кластера региональный оператор по переработке твердых бытовых отходов уже выбран. Обслуживать территории самого Магнитогорска и трех ближайших районов будет «Центр коммунального сервиса».

Как пояснил руководитель компании Олег Данилов, сейчас компания занимается заключением договоров с населением и другими участниками оборота ТКО – перевозчиками, сортировщиками и т.д.

Кроме того, проводится инвентаризация всех имеющихся на территории кластера санкционированных и несанкционированных свалок.

По словам Олега Данилова, компания в полной мере осознает свою ответственность как «первопроходев» и готова к тому, чтобы занять новую нишу и получить новое развитие.

«Сегодня мы являемся основным перевозчиком отходов в Магнитогорске (доля на рынке - 80%). Мы уверены, что население вскоре почувствует улучшения в том, что оборот ТКО будет полностью отвечать экологическим требованиям», - сказал Олег Данилов.

Он добавил, что сейчас готовится экономическое обоснование по предложению о тарифе за вывоз мусора для населения. Министерство тарифного регулирования и ЖКХ должно утвердить тариф до начала 2018 года. Пока же плата для населения остается на том же уровне, который был установлен на текущий год.

Какой именно будет плата, еще неизвестно. Опыт других регионов показывает, что население платит регоператору с каждого зарегистрированного по адресу проживания человека около 80-100 рублей в месяц. Примерно в таких же пределах, вероятно, будет установлен тариф для южноуральцев.

И это будет плата за цивилизованный способ обращения с отходами, которые пока, занимая огромные площади свалок, ухудшают и без того «нагруженную» экологию Южного Урала.

 

Оставьте ваш комментарий

Вконтакте
На сайте (0)

Отправить комментарий

Plain text

  • Разрешённые HTML-теги: <a> <em> <strong> <cite> <blockquote> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd>
  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.
9
Y
R
c
7
2
Enter the code without spaces.